隨著我國對外貿易的不斷深化，國際貿易量的不斷增速，作為前沿高地的冷鏈物流逐漸炙手可熱。根植于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中“建設更高水平開放型經濟新體制”的國家戰略，基于我國龐大人口數量的消費市場需求，冷鏈物流業務將進一步成為我國對外貿易的新興增長點，為滿足海關監管需要，冷鏈指定監管場地資質需求亦將不斷上升，那么想獲批指定監管場地資質，需要了解什么呢？

    以申請進境肉類指定監管場地為例，跟著博裕小編一起學習一下吧~

    與海關監管作業場所的區別

    1、概念不同

    按照《中華人民共和國海關監管區管理暫行辦法》（海關總署令第232號）的相關定義，海關監管作業場所是指由企業負責經營管理，供進出境運輸工具或者境內承運海關監管貨物的運輸工具進出、?？?，從事海關監管貨物的進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關經營活動，符合《海關監管作業場所設置規范》，辦理相關海關手續的場所。

    按照《海關指定監管場地管理規范》（海關總署2019年212號公告，2021年4號公告修訂）的相關定義，海關指定監管場地是指符合海關監管作業場所（場地）的設置規范，滿足動植物疫病疫情防控需要，對特定進境高風險動植物（如進境肉類）及其產品實施查驗、檢驗、檢疫的監管作業場地。

    海關監管作業場所設置的查驗作業區與海關指定監管場地均可以具備冷鏈查驗資質。其中海關指定監管場地可以設置在海關監管作業場所內作為監管作業場所的一個查驗作業區，也可以獨立存在。

    2、設立程序不同

    監管作業場所實行“海關監管貨物倉儲”的行政許可審批（監管作業場所注冊）制度，執行行政許可法規定的“申請-受理-審批-決定”的法定程序。

    指定監管場地不進行行政許可審批。而是執行地方政府立項-海關評估、企業申請驗收-海關實地驗收-公布合格名單的管理程序。

    3、業務功能不同

    海關監管作業場所是為滿足監管貨物倉儲而建設，其設置重點在于滿足監管貨物倉儲需求。

    指定監管場地是為滿足高風險動植物及其產品進境的檢驗檢疫監管需要建設的，設置重點在于滿足動植物疫病疫情防控需要，保障進境貨物滿足我國檢驗檢疫安全標準。   

   

    指定監管場地設置要求

    指定監管場地的設置要求，除滿足《海關監管作業場所（場地）設置規范》（海關總署2019年68號公告）、《海關監管作業場所（場地）監控攝像頭設置規范》（海關總署2019年69號公告）中關于封閉及卡口設置、場地設置、場所用房、視頻監控等通用要求外，還應滿足《海關監管作業場所（場地）設置規范》中有關“進口冷鏈食品查驗區”的專業設置要求。

    指定監管場地申請流程

    1、申請立項

    擬申請設立指定監管場地的有關企業，應當事先提請省級人民政府組織開展可行性評估和立項，由政府牽頭建立國門生物安全、食品安全保障機制和重大動物疫病、重大植物疫情、重大食品安全事件等突發事件的應急處理工作機制，以及檢疫風險的聯防聯控制度。

    2、海關評估

    政府組織開展指定監管場地設立的可行性和立項，形成立項申請后，函商直屬海關提出評估意見。直屬海關組成專家組對擬申請設立指定監管場地進行初審，通過初審的后函報海關總署。海關總署復審、提出批復意見。海關總署立項批復之日起2年內完成建設并向直屬海關申請驗收。

    3、實地驗收

    擬申請設立指定監管場地的企業向提出直屬海關申請與驗收，直屬海關組成驗收工作組，對申請場地進行資料審核與實地驗核，通過預驗收的函請海關總署組織驗收，海關總署組織專家組開展驗收工作。

    4、公布名單

    驗收通過的申請場地報請總署批準后，在海關門戶網站公布已批準海關指定監管場地名單。